北京市政协领导重点督办提案出炉 共涉及8件提案

　　北京市政协领导重点督办提案出炉 共涉及8件提案

　　货币流通必须有交易市场，掌握交易市场就掌握了贸易的主动权，同时也扩大了边币流通范围。边区人民也是从战争中学习战争。为了减少边币的流通，日寇经常扫荡我方集市。边区民兵则设置消息树，树一倒，赶集的就知道鬼子扫荡了，马上撤离。原先的白天赶集，现改到了傍晚。为了方便交易，公营公司开办饭店，也具有情报站功能。一收到消息，掌柜的就会拿着账本、大厨拿着马勺、跑堂护送着客商走也。“土八路”跑的时候还会顺便埋两颗土地雷。虽然地雷威力小，但让鬼子缺胳膊断腿还是可能的。1943年，雁北民兵集市战就炸死炸伤日伪兵八人。渐渐地，日寇不来我方集市了，但我们又必须进入敌方集市，正如宋邵文先生所说：“为了给敌人掠夺物资与伪钞以有力的打击，就必须靠掌握集市，扩大边币市场。”国民党接收过程中最为恶劣、最引起收复区百姓不满与反感的政策，是法币与伪币兑换率的规定。根据9月27日其财政部公布的法币 与汪伪中储券的兑换办法，两者比例为1比200，这对收复区人民无异一场灾难，引起民众的普遍不满。因为以当时的物价指数计算，上海物价为重庆的约50 倍，为整个法币使用区的约35倍，何况当时黑市法币与伪中储券的兑换价不过是1比80。“可怜收复区同胞，他们盼到天亮，望见了祖国的旌旗，他们喜极如 狂，但睡了几夜觉之后，发觉了他们多已破家荡产，手上所仅有的财产筹码；伪币，差不多已分文不值。”即便是一 些政府中的官员，也觉得这个兑换比例不合理。邵毓鳞曾当面对蒋介石说：“像这样下去，我们虽已收复了国土，但我们将丧失了民心。”然而当局私心自用，坚持 这个兑换办法不变，使大批接收官员凭本已不值钱的法币在收复区大发横财。被当时人形象地描述为：“陪都来沪接收人员，均有腰缠十万贯，骑鹤上扬州之感”。 如果说，官员腐败尚且是不合法的私人行为的话，法币兑换率的规定则几近于国家掠夺，是用公开合法的方式剥夺收复区的财富。一些国民党高级官员事后也不能不 承认，这一政策使国民党失尽了民心。陈立夫认为，这个政策“弄得老百姓痛恨我们。”李宗仁认为，在“一纸命令之下，收复区许多人民顿成赤贫了，而携来大批 法币的接收人员则立成暴富。政府在收复地区的失尽人心，莫此为甚。”

戴文辉、李伟明、重庆雅图商务有限公司:原告安诚财产保险股份有限公司重庆分公司诉你们追偿权纠纷案已审结。现依法向你们公告送达(2015)江法民初字第08680号民事判决书。自公告之日起60日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。司法解释将贿赂犯罪的财物，由货币、物品扩大为以货币结算的财产性利益，如房屋装修、债务免除、会员服务、旅游等。

　　对于接收中的混乱不堪、贪赃枉法，当时舆论多有报道和批评。 《时事新报》在社评中问道：“政府究竟替老百姓做了些什么？”中国民间舆论的喉舌《大公报》在短短半个月中两次发表社评：“收复失土不要失去人心》、《莫 失尽人心》，痛斥当局“二十几天时间，几乎把京沪一带的人心丢光了。“土八路”所到之处，多为农村，没什么工业。晋察冀边区政府成立后，“土八路”开始着手发展简单的工业。首先是军事工业，毕竟在战争环境下第一要务是打击敌人，保证绝大多数人能活下去。边区工业基础薄弱，但有一个非常大的优势，是别处无法比拟的——那就是靠近教育发达地区。不幸被日寇俘虏，并最终壮烈殉国的门本忠，是爆破队研究室的主要负责人，原为清华大学的技术员；胡达佛曾留法学机工；张方毕业于北京大学物理系；韦彬毕业于北京师范大学化学系；任一宇曾在北京大学工学院学习电力；还有很多从天津、河北省立高等工业学校毕业的学生，自愿到边区从事军工生产。除了从事军工生产，他们还积极研发民用产品，替代日伪产品。有了人，才有艰苦奋斗、自力更生的精神，能创造任何奇迹。边区于1941年7月至1942年3月先后颁布《奖励生产技术条例》、《关于奖励技术发明的指示信》和《优待生产技术人员暂行办法》，从制度上对生产技术人员的生活待遇予以照顾，对他们所做的各种技术的发明、创造奖励。对发明创造了边区不能生产而需要从敌占区进口的商品，边区还会给予贷款支持。

　　2008年，施可丰与华南农业大学樊小林教授合作，将其承担的国家“十一五”科技支撑计划 “控释包膜技术”在公司总部实现产业化，自此施可丰公司开发出稳定性长效缓释肥和异粒变速控释肥两大系列新型肥料品种，在全国同行业中率先形成了“内缓外控、缓控结合”的产品格局。据省气象台监测，截至发稿前，降水回波东移减弱，此轮强对流天气趋于结束。此次过程中，单站最大雨量出现在丽水遂昌南尖岩站，达45.3毫米。

全面放开养老服务市场。深化养老服务业综合改革试点，鼓励民间资本、外商投资进入养老健康领域。

　　遂川是一个红色革命摇篮，遂川是井冈山革命根据地的核心组成之一、红军长征的始发地，民歌《十送红军》的颂扬地、在中国革命史上创造了“24个第一”，当年，毛泽东同志在遂川亲手创建了中国第一个县级红色政权——遂川县工农兵政府，亲手创建了党领导下商品经济的摇篮——草林红色圩场。

　　而如何引进优质人才落地，也成为教育卫生一线工作者关注的焦点。顺德第一人民医院党委书记刘映南介绍，近年来，顺德高度重视医疗卫生行业发展，在人才引进方面也提出很多战略目标，加上顺德具有靠近广州深圳的区位优势，有很多优秀的高端医疗人才对加入该院表达了强烈的兴趣，而目前最紧迫的是区委、区政府的战略方向要尽快变成具体可操作的体制机制，并付诸实现。“比如我们昨天落实了一个鼻科领域的国际级高端人才，他说明年元旦就可以带领团队过来。但医疗人才政策能否尽快落地？”八 路军下辖的第一一五、一二○、一二九师，原属东北军番号。“九一八”事变后，东北沦陷，东北军被调到豫鄂皖三省，这三个师协同其他东北军部队奉蒋介石之 令，参加了对鄂豫皖苏区红军的“围剿”、对鄂豫皖地区红军游击队的持续“清剿”及对退出鄂豫皖苏区转入长征的红二十五军的追击和堵截。调到西北后，又参加 了对陕甘苏区和红十五军团的第三次“围剿”、直罗镇战役、阻止三大红军会师的作战以及山城堡战役、宁夏陇东战役（即红一方面军西征）等作战。可以说，这三个师一直是红军的死对头。

　　货币流通必须有交易市场，掌握交易市场就掌握了贸易的主动权，同时也扩大了边币流通范围。边区人民也是从战争中学习战争。为了减少边币的流通，日寇经常扫荡我方集市。边区民兵则设置消息树，树一倒，赶集的就知道鬼子扫荡了，马上撤离。原先的白天赶集，现改到了傍晚。为了方便交易，公营公司开办饭店，也具有情报站功能。一收到消息，掌柜的就会拿着账本、大厨拿着马勺、跑堂护送着客商走也。“土八路”跑的时候还会顺便埋两颗土地雷。虽然地雷威力小，但让鬼子缺胳膊断腿还是可能的。1943年，雁北民兵集市战就炸死炸伤日伪兵八人。渐渐地，日寇不来我方集市了，但我们又必须进入敌方集市，正如宋邵文先生所说：“为了给敌人掠夺物资与伪钞以有力的打击，就必须靠掌握集市，扩大边币市场。”

　　抗 战胜利的迅速到来，多少出乎国民党的意料。因此对于接收问题，缺乏充分而周密的准备，导致接收事务一开始即弊端百出。接收之初，蒋介石令陆军总部“指导监 督并得全权处理收复区内一切党政各事务”，而在实际上，是由各战区接收机关为主、由行政院各部会特派员和各省市政府成员组成的接收委员会负责接收，这就难 免造成接收中的各自为政，混乱不堪。当时参加上海接收的单位多达数十家，以至于为了一艘轮船，就多达六个单位抢着接收，这本身就为官僚的贪赃枉法提供了方 便。当时随陆总参加接收的蒋介石侍从室秘书邵毓麟认为：“行政经济接收情形极坏”，“陆总对于全国收复地区的一般政务，无权亦无力处理，军与政，既不能配 合，党也未曾发生作用，而我行政院各部会对伪组织中央各部会的机构与事业的接收，不但事前没有‘敌情观念’，而且也没有一张蓝图，可供我各部会间彼此分工 合作的参考。”曾任上海市市长的吴国桢也在其晚年的回忆中指出：接收没有任何事先准备好的计划，事先也没有设立任何良好有效的行政机关，因此，出现了争抢 战利品的一场混战。所有政府的不同机构都被赋予没有中央监督而接收敌方财产的权力，结果，他们的行为犹如当年的侵略者。习近平指出，在爱国主义、社会主义旗帜下，同宗教界结成统一战线，是我们党处理宗教问题的鲜明特色和政治优势。要坚持政治上团结合作、信仰上相互尊重，多接触、多谈心、多帮助，以理服人，以情感人，通过解决实际困难吸引人、团结人。习近平总书记在全国宗教工作会议发表重要讲话，着眼党和国家事业发展全局，科学分析了我国宗教工作面临的形势和任务，明确提出了中国特色社会主义宗教理论，对做好宗教领域重点工作作出重要部署，标志着我们党对宗教问题和宗教工作的认识达到新高度，是指导我们做好新形势下宗教工作的纲领性文献。

　　1938年3月，伪政府宣布河北币贬值，并限期在本年作废。日伪妄图通过此举贬低河北币，将平津、石家庄等大城市流通的河北币挤到边区，从而冲垮边区金融，廉价掠夺物资。边区政府提前就得到了消息——为什么这么说呢？因为边区所属的各有关专区，分别负责指派专人收集北平、天津、石家庄、太原、张家口等大中城市的经济情报。情报报送后，由各行署以简报形式，每周向边区行政委员会报告一次。根据物价情报，边区政府会做物价变动原因分析，内容包括货币比值的变化；小米价格、布棉价格和食盐价格的波动等。

　　1938年4月21日，边区开设了第一个公司裕民公司。但它失败了。原因有很多，包括“土八路”缺乏商业经验、财务制度不健全等，但最关键的，是犯了“与民争利”这个错误。1938年秋季，反扫荡结束，裕民公司关门。从1939年4月起，各县普遍成立贸易局，但由于管理不好，于是又成立边区贸易管理局。贸易管理局的任务包括：加强贸易机关、统制对外贸易，活跃内部贸易，办理商人登记与商业登记等等。为了加强贸易机关，边区政府规定：未建立贸易局之专区，应建立贸易局；同时鼓励私人向专区、县贸易局投资等；贸易局与税务局分离不易于出入口管理，故于1941年4月1日将税务局与贸易局合并；为了与游击区、敌占区进行商业往来，1941年8月各专区贸易局全部改成公营商店。1941年1月，彭真在中共中央北方分局会议上作《关于财产生产等问题的结论》的报告，特别指出：“对外贸易要统制，但是应由政府限制必须品出口，鼓励必需品入口，限制非必需品入口……境内贸易应完全自由，允许自由竞争。”为了弥补财政困难，边区政府欢迎私人向公营商店投资。公营商店的主要任务则包括：对外办理出入口和对内调剂市场，平抑物价；经营的货物种类主要是粮食、棉布、食盐、火柴与军需品，及其他人民所必须的，或出口所必须的商品，原则上不进行零售；在秋季粮食丰收收购，以免谷贱伤农；在春荒的时候卖储备粮，平抑粮价，既调剂了商品，还稳定了物价。边区的贸易原则为：对外管制，对内自由。粮食、棉花绝对禁止出口，包括能做枕木的木材；而奢侈品严禁入口，比如雪花膏、洋布、钢笔等等。限于篇幅，不在这里展开。

　　日寇盗取边区物资的手段之二，就是以发行汇票和大量印制假币的方式，向我边区套取物资，企图扼杀解放区金融。边区的经济相对于日寇，属于弱势，物价也比敌占区低。敌占区商人到边区买货，只要带少量汇票就足以应对交易。而且汇票只能到伪银行兑现。不过，日寇把“土八路”想得太简单。天津、北京等城市都有地下党，所以无论你有多少汇票，都能给你兑出钱。《方案》还要求，在前一阶段环保大检查的基础上，对全市“未批先建”和“未验先投”的违法项目进行排查和梳理，形成项目清单，对符合条件或经整治后符合条件的，以评估备案、发放排污许可证或者直接备案、发放排污许可证等便捷方式予以完善环保手续；对于涉重金属、漂染洗水、危险化学品、化工类等重污染行业，仍需按总量控制等环保要求，在开展相关整改后于2016年底前逐步完善环评审批以及环保验收手续。

　　北京市政协领导重点督办提案出炉 共涉及8件提案